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政策法規
吉林省入吉建筑企業信息登記管理辦法
發布時間:2017-5-22   來源:吉林省建設廳

                                                                                                                                                                         第一章   

 

第一條 為建立健全統一開放、競爭有序的建筑市場體系,加強對入吉建筑企業的服務與管理,優化建筑業發展環境,依據《中華人民共和國建筑法》、住房城鄉建設部《關于推動建筑市場統一開放的若干規定》(建市〔2015140)等規定,結合全省實際,制定本辦法。

第二條 入吉建筑企業在我省行政區域內從事房屋建筑和市政基礎設施工程建筑活動及其監督管理,適用本辦法。

本辦法所稱入吉建筑企業(以下簡稱“入吉企業”),是指工商注冊地在吉林省行政區域外,取得工程勘察、設計、施工、監理、招標代理、造價咨詢等資質(資格)證書,并進入我省從事建筑活動的企業。

第三條 入吉企業進入我省從事建筑活動,應當按照本辦法規定辦理企業信息登記和單項工程信息登記。

第四條 省住房城鄉建設廳負責入吉企業信息登記和監督管理。

市、縣住房城鄉建設主管部門負責本行政區域內的入吉企業單項工程信息登記和日常監督管理。

第五條 鼓勵實力強、信譽好的甲級或特、一級資質(資格)建筑企業進入我省從事建筑活動。

 

第二章  信息登記管理

 

第六條 入吉企業通過“吉林省住房和城鄉建設廳網站”(網址:jst.jl.gov.cn)進入“吉林省建筑市場監管與誠信信息管理平臺”(以下稱“平臺”)的“入吉企業管理”錄入企業信息和單項工程信息。

入吉企業應當確保信息的完整性和真實有效性

第七條 入吉企業進行企業信息登記,應通過“平臺”錄入下列信息:

1. 《入吉建筑企業信息登記表》;

2. 企業資質(資格)證書副本,企業安全生產許可證副本(施工企業);

3. 企業誠信守法承諾書;

4. 企業的駐吉業務負責人、技術負責人的任命書或授權委托書,身份證和社會保險證明,聯系方式;

5. 企業在我省從事建筑活動(或擬從事建筑活動)的相關人員需提供:

1)勘察、設計企業

注冊建筑師、勘察設計工程師的注冊證書、身份證、社會保險證明、聯系方式。

2)施工企業

注冊建造師的注冊證書、安全生產考核合格證書、身份證、社會保險證明、聯系方式。

3)監理企業

注冊監理工程師的注冊證書、身份證、社會保險證明、聯系方式。

4)招標代理企業

從事招標代理業務專職人員的注冊證書、職稱證書、身份證、社會保險證明、聯系方式。

5)造價咨詢企業

注冊造價工程師、全國造價員的注冊證書、身份證、社會保險證明、聯系方式。

上述證件、證明材料原件均通過“平臺”掃描后上傳。

第八條 入吉企業申請辦理企業信息登記,按照下列程序進行:

(一)企業到省住房城鄉建設廳信息辦領取登錄“平臺”所需的用戶名和密碼,通過“平臺”填報《入吉建筑企業信息登記表》,提交后自動生成并打印;

(二)通過“平臺”錄入企業、人員的基本信息,并將有關證件、證明材料原件掃描后一并上傳。完成信息錄入后,持本辦法第七條規定的材料到省住房城鄉建設廳進行核對確認;

(三)省住房城鄉建設廳現場核對確認申請材料,對原件與上傳掃描件核對無誤后,當場退還原件。對資料不全或核驗有誤的,一次性告知申請企業,不予受理登記。全國建筑市場監管與誠信信息發布平臺無法查詢的外省建筑企業不予受理登記;

(四)省住房城鄉建設廳對符合條件的辦理企業信息登記,并在“平臺”上公布入吉企業相關信息。

第九條 入吉企業信息登記有效期與企業資質證書有效期一致;企業安全生產許可證有效期先于企業資質證書到期的,有效期與安全生產許可證有效期一致。入吉企業應當于有效期內在我省從事建筑活動。

第十條 入吉企業在信息登記有效期屆滿后,需繼續在我省從事建筑活動的,應當于有效期屆滿前30日內通過“平臺”更新相關信息。

第十一條 入吉企業名稱、企業資質、駐吉業務負責人、相關人員及其他基本信息等發生變化的,應在30日內通過“平臺”更新相關信息。

第十承接到工程項目的入吉企業,應當在簽訂合同后的7個工作日內(造價咨詢企業30個工作日內),向工程所在地住房城鄉建設主管部門申請單項工程信息登記。登記按照下列程序進行:

(一)通過“平臺”錄入項目、管理人員的基本信息,并中標通知書(招標發包)、合同、法定代表人授權書、工程質量終身責任承諾書及項目管理人員的注冊執業證書、崗位證書等相關材料原件掃描后一并上傳。“平臺”已有的相關信息,通過系統自動生成,企業可不重復填報。入吉企業持上述材料到住房城鄉建設主管部門進行核對確認;

(二)住房城鄉建設主管部門對材料原件與上傳掃描件核對無誤后,當場退還原件。對資料不全或核驗有誤的,一次性告知企業,不予登記;對符合條件的辦理單項工程信息登記,并在“平臺”上公布工程項目和管理人員等信息。

第十各級住房城鄉建設主管部門實施建設工程招投標、施工圖審查、施工許可、竣工驗收備案前,應當在“平臺”查驗入吉企業是否已經登記,并核對相關信息。在“平臺”中無法查詢到的外省建筑企業,不得在我省行政區域內從事建筑活動。

第十四條 已進入我省從事建筑活動的入吉企業,應在本辦法實施之日起60日內,按照本辦法規定完成企業信息、在建的單項工程信息變更登記工作。

第十五條 凡有下列情形之一的企業,不予受理入吉企業信息登記申請:

(一)未取得相應資質(資格)的;

(二)近兩年內發生過嚴重違法違規行為的;

(三)存在其它嚴重不良行為記錄的。

 

第三章  監督管理

 

第十六條 凡在我省“平臺”企業庫可查詢的區域外企業(包括本省其他市、州企業和外省企業),各地住房城鄉建設主管部門不得違反《關于推動建筑市場統一開放的若干規定》第八條等規定,以設立子公司(分公司)、要求法定代表人到場、繳納沒有法律依據的保證金、強制扣押企業和人員相關證照資料等直接或變相設置門檻,限制入吉企業在本地從事建筑活動。

第十七條 各級住房城鄉建設主管部門應當嚴格執行有關規定,加強對入吉企業的事中事后動態監管,主要檢查以下內容:

(一)入吉企業信息登記和單項工程信息登記情況;

(二)入吉企業建筑市場行為情況,依法查處企業轉包、掛靠、違法分包、圍標串標等違法違規行為;

(三)入吉企業工程質量、安全生產、文明施工情況;

(四)項目管理機構建立情況、施工現場管理人員配備情況、執業資格情況、到崗履行職責情況、社會保險證明情況等。重點檢查項目負責人及項目管理人員是否為該企業自有人員,是否與投標文件、合同約定一致,是否到崗履行職責,是否違規兼職、人員變更是否履行手續(禁止隨意變更、多次變更)等;

(五)入吉企業是否存在拖欠工程款和農民工工資行為;

(六)各級住房城鄉建設主管部門部署的其他工作。

第十八條 項目所在地住房城鄉建設主管部門在監督執法檢查中,對發生嚴重違法違規行為的入吉企業,應當依法予以查處。

省住房城鄉建設廳依據有關規定,將被各級住房城鄉建設主管部門處罰、通報的入吉企業列入黑名單,采取市場禁入等措施;嚴重者清出吉林省建筑市場,且5年內不得再次進入我省承攬業務。同時將入吉企業違規行為通報企業注冊所在地省級住房城鄉建設主管部門,并上報住房城鄉建設部,在全國建筑市場監管與誠信信息發布平臺上向社會公布。

第十九條 入吉企業未辦理信息登記或報送登記信息時弄虛作假,并在我省承攬業務的,將依據有關規定予以處理。

 

第四章   

 

第二十條 各市(州)住房城鄉建設主管部門可結合實際,依據本辦法制定單項工程信息登記管理實施細則,并報省住房城鄉建設廳備案。

第二十一條 交通、水利、通信等行業入吉企業信息登記管理,可參照本辦法執行。 

第二十二條 本辦法由省住房城鄉建設廳負責解釋。

第二十三條 本辦法自201611日起執行。原有關文件與本辦法不一致的,按照本辦法執行。

 

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